令和4年度 第1回委員会 議事要旨/委員会資料

開催年月日 令和4年7月14日(木)15:00~16:50
開催場所 鉄道・運輸機構 第1会議室
出席者

委員(委員長以外の委員は五十音順)

委員長 杉山 雅洋(早稲田大学 名誉教授)                                 委員  加藤 達也(PwCあらた有限責任監査法人パートナー)                                        委員  金子 雄一郎(日本大学 理工学部 教授)                                            
委員  根本 敏則(敬愛大学 経済学部 教授)
                        

機構

吉田理事、臼井鉄道助成統括役、村田鉄道助成部長、栗原同部担当部長、高橋特定財源管理課長、坂元助成第一課長、渡辺助成第二課長

議事次第

〔開会〕

  • 議事1 鉄道助成業務の実施状況に関する事項(報告・審議事項)
    1.令和3年度補助金審査の概況
    2.令和3年度補助金執行状況
    3.令和3年度補助金審査の実施状況(個別案件)
  • 議事2 その他鉄道助成業務の実施に関し必要な事項(審議事項)
    1.令和3年度改善意見への対応状況
    2.審査等業務の令和4年度の主な取組み
    3.令和3年度補助金審査計画
  • 議事3 鉄道助成業務に関係する動向(報告事項)
    1.令和3年度鉄道助成部関係補正予算
    2.令和4年度鉄道助成部関係予算
    3.令和2年度業務実績及び令和4年度計画
  • 議事4 鉄道助成業務の実施手続きに関する事項(報告事項)
    補助金関係規程等の改正

〔閉会〕

概要

【委員名簿】

議事1.鉄道助成業務の実施状況に関する事項(報告・審議事項)

【資料1】(PDF:4,772KB)
  • 【資料1-1】「令和3年度補助金審査の概況」及び【資料1-3】「令和3年度補助金審査の実施状況」(個別案件)を事務局から説明し、審議のうえ、鉄道助成業務が適切に遂行されていることが認められた。
  • 【資料1-2】「令和3年度補助金執行状況」を事務局から報告した。
【資料1-1】及び【資料1-3】に係る主な質疑
委員

令和3年度の補助金審査時期は、当初どういう方針で補助金審査時期を考えていたのか。

機構

当初から令和2年度のように大幅な前倒しは予定していなかったが、できるだけ前倒しを会うることによって補助金審査計画に余裕を待たせ、新型コロナの感染状況により柔軟に対応できるようにした。

委員 改善指導例はどの様なものかを説明いただきたい。
機構 特定の補助事業者だけの状況ではなく、複数の補助事業者で見受けられた状況を事例として示させていただいている。また、現在行っている補助金実務説明会でにおいて、このような事例を紹介しながら、補助事業者に対して補助事業遂行上の注意点などをポイントをおさえながら説明している。

委員

補助対象経費に補助対象外とすべきものが入っているという状況は、過年度からも見受けられる状況であり、補助事業者の理解が進まないのかもわからないが、このようなことについても対応いただければと思う。
機構 以前より繰り返されたいる指摘事項があることは、私どもも課題と認識しており、原因としては、補助事業者の補助制度に関する理解不足などがあるため、補助金実務説明会等の機会をとらえ、補助事業者の理解が進むよう、繰り返し、工夫しながら継続的に説明するなどの対応が必要と考えている。また、なかなか理解が進まない補助事業者に対しては個別に質問を受け付けるなどの対応をしている。補助事業が適正に執行されるよう、工夫しながら引き続き対応していきたい。

議事2.その他鉄道助成業務の実施に関し必要な事項(報告・審議事項)

【資料2】(PDF:7,873KB)
  • 【資料2-1】「令和3年度改善意見への対応状況(案)」、【資料2-2】「審査等業務の令和4年度の主な取組み(案)について」及び【資料2-3】「令和3年度補助金審査計画(案)」を説明し、審議のうえ、了承された。
【資料2-1】、【資料2-2】及び【資料2-3】に係る主な質疑
委員 業務のデジタル化については、審査を考えた時に、デジタル機器を使用するリスク、現物を確認できないリスクを踏まえ、現物確認と効率的に進めることを両立させる形でご対応いただければと思う。
機構

ご指摘の通りデジタル化できるものとできないものがあると考えており、例えば契約関係図書、入札の情報等は補助事業者側で部外秘になっているため、それをWebで見せてください見せてもらえないものもある。また、工事図面は、小さいものもあるが、大部分は大きい図面であり、それをパソコンで見るのは、難しい面もある。ただ、できるだけデジタル化できるところはデジタル化を進め、業務の効率化を図っていきたい。

委員

デジタル化は、機構だけで進められる部分と、補助事業者を含めた関係者が一体的に取り組まなければならない部分やすぐにできないことなどもあるため、できるところから進めていただければと思う。

委員

補助対象事業と補助対象外事業との共通経費の按分方法は、一貫性がないと不信感を持たれるので、費用按分の一貫性に留意いただきたい。

議事3.鉄道助成業務に関係する動向(報告事項)

【資料3】(PDF:7,965KB)
  • 【資料3-1】「令和3年度鉄道助成部関係補正予算」、【資料3-2】「令和4年度鉄道助成部関係予算」及び【資料3-3】「令和2年度業務実績」及び「令和4年度計画」を事務局から報告した。

議事4.鉄道助成業務の実施手続きに関する事項(報告事項)

【資料4】(PDF:3,191KB)

  • 【資料4】「補助金関係規程等の改正について」を事務局から報告した。

その他

  • 令和4年度の改善意見については、委員長に一任された。

配布資料

【委員名簿】
(PDF:57KB)
【資料1】
(PDF4,772KB)

議事1 鉄道助成業務の実施状況に関する事項(報告・審議事項)
 ・資料1-1 令和3年度補助金審査の概況
 ・資料1-2 令和3年度補助金執行状況
 ・資料1-3 令和3年度補助金審査の実施実施状況(個別案件)

【資料2】
(PDF:7,873KB)

議事2 その他鉄道助成業務の実施に関し必要な事項(審議事項)
 ・資料2-1 令和2年度改善意見への対応状況について
 ・資料2-2 審査等業務の令和3年度の主な取組みについて
 ・資料2-3 令和3年度補助金審査計画

【資料3】
(PDF7,965 KB)

議事3 鉄道助成業務に関係する動向(報告事項)
 ・資料3-1 令和3年度鉄道助成部関係補正予算
 ・資料3-2 令和4年度鉄道助成部関係予算
 ・資料3-3 令和3年度業務実績及び令和4年度業務計画

【資料4】

(PDF:955KB)

議事4 鉄道助成業務の実施手続きに関する事項(報告事項)
 ・資料4 補助金関係規程等の改正について

鉄道助成